民企的“春天”—山东赤峰助推民营经济高质量发展调研行
近日，，山东首张无介质电子交易牌照在赤峰高新区宣告。。
2018年11月1日，，习近平总书记在民营企业座谈会上颁发重要讲话，，充分注定我国民营经济的重要职位和作用，，并从解决民营企业融资难融资贵问题、营造平正竞争环境、构建亲清新型政商关系等6个方面提出具体要求。。若何援手民营企业翻越市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”，，助推民营经济高质量发展？？在民营企业座谈会召开一周年之际，，经济日报记者深刻赤峰各职能部门和企业走访调研，，相识到好多在全都城拥有借鉴意思的赤峰索求和赤峰实际——
“在去年民营企业座谈会召开之前，，我的表情极为忐忑。。那时辰公司收不回债，，贷不下款，，融不来资，，能够说到了举步维艰的田地……但在参与民营企业座谈会之后，，我就有信心了，，尔后当部门门也执行了很多实切其实的行动帮我们纾难解困，，公司变动天翻地覆……”2019年10月23日，，记者走进山东和同信息科技股份有限公司的产业园区，，董事长耿哲笑容满面地对记者说，，去年此时，，他先后参与全国、省、市、区4个层面的民营企业座谈会，，深切感触到民营企业迎来了高质量发展的春天。。
和同信息科技公司的转变只是赤峰推动民营经济高质量发展的一个缩影。。在浩大东风里，，经过一年的实际和奋战，，赤峰市服务民营企业、推动民营经济高质量发展的样本和蹊径日渐清澈。。
心中罕见——从企业转型到当局切脉
2018年11月1日参与民营企业座谈会时，，耿哲的讲话得到习近平总书记的注定和点评。。耿哲坦言，，随后的每一次座谈会他都有新的收成，，他感触到了来自当局和职能部门服务民营企业的真情与诚意。。
减税降费是实打实的。。税率降低，，研发用度加计扣除，，一年要给和同信息科技公司节俭开支上百万元。。贷款贴息补助申请下来了，，一年“增收”几十万元。。正本好多年没有“着落”的应收账款收回来1000多万元，，流动资金变得充！。这些流动资金成为企业转型的资金保险。。
心中罕见的不只是企业，，在推动民营经济高质量发展方面，，赤峰确当部门门也做到了心中罕见。。今年3月，，赤峰市民营经济发展局在当局机构鼎新中应运而生，，索求用创新步骤、科学指标，，全面摸清民营经济的“家底”。。
但摆在刻下的难题是，，放眼全国，，均无规范界说和统一的监测统计指标系统。。有关部门和分歧地域统计口径不统一，，民营经济数据资源整合与信息共享不充分。。赤峰市的民营经济有关数据分散在20余个部门，，由于口径分歧，，各部门公开的民营市场主体数据存在不实时、不正确、不齐全、不一致等问题。。
面对这些难题，，赤峰市民营经济发展局刻意进行制度创新，，制订一套全新的民营经济监测法子，，以便实时全面把握民营经济发展的规、结构、增长速度以及对经济增长的贡献，，为科学正确地揭示民营经济发展中的矛盾和问题、精准施策推动民营企业高质量发展提供凭据。。
宽泛网络和学习中央、省、市有关民营经济方面的政策文件、辅导讲话，，学习其他省区市关于推进推动民营经济发展的工作措施；；；查问业内专家对民营经济概念、领域、监测分析指标的界定和建议；；；与山东省统计局、山东省工业和信息化厅联系，，相识省里关于民营经济监测分析的初步构思；；；与23个市直部门全面衔接，，会商、批改、定稿……今年6月，，《赤峰市民营经济监测分析暂行法子》正式出台。。
这是全国首个民营经济监测系统，，涉及监测领域、监测内容、监测频率、工作机制和监测保险，，实现了民营经济监测系统的重要创新。。同时统一尺度，，方便各单元提取民营经济大数据，，便于系统化快捷操作，，也为成立国度和全省统一的民营经济运行监测和统计系统提供了创新性索求。。
此外，，今年10月起，，赤峰市全面发展“遍访民企”服务活动，，要求采取包户包人的方式，，集中两个月功夫深刻民营企业，，摸实情、解难题。。
这种专门为企业精准切脉的上门服务好在哪里？？齐鲁制药集团最有感想，，齐鲁制药集团有关掌管人通知记者，，当局在制订有关政策律例时积极调研，，听取企业定见。。齐鲁制药集团一年来参加了130余次确当局类调研活动，，充分表白了诉求，，实时反映了定见和建议，，既有参加感，，也有成就感。。
眼里有活——从当局帮干活到企业被激活
4月3日，，在神思电子技术股份有限公司召开的赤峰市人为智能产业发展专题座谈会上，，山东省委常委、赤峰市委书记王忠林在座谈会上激励各级党委、当局要带头利用人为智能，，敢做“第一个吃螃蟹的人”。。
神思电子总经理井焜暗示，，在人为智能行业，，细分领域存在更大的发展空间，，因而，，支持本地新一代信息技术领域企业的加快发展正在成为赤峰的共识。。神思电子在“从身份鉴别到人为智能”战术升级的关键时期，，得到了赤峰市委、市当局的大力支持与激励，，实现了“人为智能+云服务”在多个利用场景的深度融合。。
令人印象深刻的是，，4月3日座谈会之后较短的功夫内，，神思电子的智慧餐饮解决规划便在山东省当局、省委党校，，赤峰市当局、赤峰高新区管委会、赤峰人力本钱产业钻研院等上线利用；；；同时，，正在扩大至医院、高、银行等利用领域，，出现出在全省急剧推广的态势。。
激活企业，，激活市场，，其背后既有企业的工匠心灵和企业家心灵，，也有当局的担任作为、狠抓落实。。去年起头，，山东省发展“千名干手下基层”活动，，成立34支山东省民营企业高质量发展服务队，，其中4支服务队驻扎赤峰。；；；疃中侥，，帮扶干部持久驻扎在企业，，一路跑市场、搞调研、办实事、求实效。。
山东省民营企业高质量发展赤峰第二服务队副队长于大鹏在接受记者采访时说，，在千名干手下基层，，成立民营企业服务队帮扶企业过程中，，服务队进行了创新。。“以前是借台唱戏，，此刻是自己搭台唱戏，，更有自动性和针对性。！
高档次人才对高新技术企业至关重要，，服务队宽泛调研企业人才需要情况，，5月下旬，，结合山东省高档次人才推进会、赤峰高新区管委会和赤峰服务一队，，进行“高档次人才助力民营企业高质量发展专题对接活动”，，约请全国59所高校的专家学者参会，，推进易恒技术公司与山东大学机械学院就结合进行项目申报和组建大学生实际基地达成合作意向。。
赤峰市民营企业高质量发展服务队总领队闫卓然通知记者，，刚起头，，企业对服务队的进驻有疑虑。。随着服务的深刻发展，，企业把服务队当成了贴心人和自家人。。“我们在实现2018年度机械人大项目申报过程中，，当部门门帮我们网络、整顿、批改资料，，和我们一路参与答辩，，他们时时忙到凌晨2点，，服务真的是贴心、专业、精准、高效。！彼灯鸱务队，，一家被服务的企业掌管人竖起大拇指。。
手上有招——从政策助推到市场化助力
在山东省“民营经济35条”的支持下，，赤峰市制订了“非公经济34条”惠企政策。。实打实的减税降费政策让民营企业普遍受益，，减税额已达55.6亿元。。制作业成为深入增值税鼎新的最大受益行业，，减税户数1.68万户，，净减税17.7亿元。。阶段性降低企业工伤和失业保险费率，，整年可为参保企业降低社保费职守35.84亿元。。
针对民营和小微企业融资过程中存在的首贷难、续贷难、担保难等问题，，赤峰市系统整合有关金融政策，，将中小微转贷疏导基金规模一次性扩大至1亿元；；；设立2500亿元新旧动能转换基金，，吸引省内外、境内外各类本钱支持民营企业发展；；；阐扬20亿元中小企业贷款风险赔偿资金池作用，，提高赔偿贷款余额上限，，将受益面扩大至小微企业及个别工商户；；；成立规模不少于10亿元确当局性融资担保集团公司，，亲昵与银行业金融机构合作，，把小微企业融资担保费率降低到1%以内。。
今年以来，，人民银行赤峰分行交易治理部宽泛发展“民营和小微企业首贷培植行动”，，截至9月末，，累计培植企业1723家，，实现首贷企业1264家，，首贷培植成功率达74%，，累计贷款金额25亿元，，均匀贷款利率5.63%，，低于同期赤峰市普惠口径小微企业贷款加权均匀利率0.9个百分点；；；推出再贴现“重点支持单据直通车”模式，，金融机构为小微和民营企业办理单据再贴现48.78亿元，，占同期投放额的84.72%；；；推动刊行“民营企业债券融资支持工具”，，润华集团成功刊行首单挂钩信誉风险缓释凭证的民营企业债券融资支持工具5亿元；；；使用“山东省企业融资服务网络系统”，，今年前三季度成功对接中小微企业融资需要信息11条，，对接金额计算1.3亿元。。
援手民营企业加快市场化转型发展，，赤峰市也在持续发力。；；；跎锟萍加邢薰靖弊芫砉叫老驳赝ㄖ钦，，他们公司在当部门门的大力支持下，，将于11月6日在科创板首发上市。。据相识，，赤峰市上市公司数量增至35家，，还有2家公司接受证交所问询或审核，，3家公司在证监会待审，，17家企业在山东证监局报备领导。。新三板挂牌企业累计达到179家。。
今年8月底，，耿哲但愿与其他企业合作，，通过融资扩能刷新。！9月初，，赤峰市民营经济发展局局长靳磊相识到这一情况，，凭据智慧能源产业特点，，积极推动赤峰热力集团有限公司、山东工研院股权投资基金、山东省人力本钱产业创业投资有限公司等几方共同索求设立赤峰新能源基金，，而后通过股权投资方式定增参股我们公司。。这三方各出资1000万元，，企业融资难题得到解决。！泵棵克灯鸫耸，，耿哲不仅惊叹当部门门的服务速度，，更感叹这一模式的开创性，，可谓互利共赢。。
伊莱特能源设备股份有限公司信息文化中心总经理王子源也对记者暗示，，通过新旧动能转换基金，，该公司得到赤峰产发集团的投资，，“国企给我们投资有两方面利好，，一是我们手中有钱了，，二是这种投资带来信誉背书”。。
脚下有路——从“拿地即开工”到“在泉城、全办成”
“无论走到哪里，，我城市再三推介，，赤峰的政策放眼全都城是很好的，，营商环境很有吸引力。！蹦称笠嫡乒苋硕猿喾迩橛卸乐，，以为赤峰在民营经济发展的路线上走出了一条赤峰蹊径。。
2018年7月16日，，赤峰普利思饮用水有限公司总经理刘民江一天之内拿到赤峰东部生态饮用水综合基地项主张3个大证，，见证了赤峰建设项目急剧审批的新纪录。。随后，，赤峰又推出“四证齐发”“拿地即开工”审批服务，，创制全国第一审批速度。。
齐鲁制药集团有关掌管人通知记者：“齐鲁制药集团投资一个30多亿元的项目，，省市辅导和有关部门自动联系，，列入重点项目，，服务关口前移，，提前发展地皮、规划、环、能源等多部门预评，，实现拿地即开工，，节俭审批功夫近一年，，为抢得市场先机赢得自动。！闭庵钟袒肪，，助推了民营经济市场主体急剧增长。。截至今年9月30日，，赤峰市民营经济市场主体达到104.16万户，，同比增长47.63%。。
这种担任作为，，提升了赤峰市民营经济动能转换功效。。泰山钢铁、ML·米兰集团、齐鲁制药、圣泉集团、山东苏宁易购5家企业入选山东民营企业100强。。高成长性行业领军企业不休涌现，，72家民营企业入选隐形冠军，，华熙生物等10家民营企业被山东省工信厅认定为独角兽和准独角兽企业，，44家民营企业入选山东省瞪羚企业，，数量均居全省首位。。
去年，，中央批复山东建设新旧动能转换综合试验区，，将赤峰确定为新旧动能转换的先行区，，赋予赤峰先行先试、先行先改的鼎新权、试验权、先行权。。赤峰成立了2500亿元的新旧动能转换基金，，助力民营企业飞速发展。。
今年，，中国（山东）自由业务试验区赤峰片区建设全面启动，，赤峰在金融盛开创新领域出台了4方面20项措施。。赤峰市各职能部门奔赴各区县，，发展“遍访民企”活动，，问计问需，，致力营造亲清新型政商关系，，助推民营经济高质量发展。。赤峰营商环境的变动，，的确给民营经济高质量发展带来了春天。。
